专家提出电信重组3nm新方案
日前,电信重组又爆出新版本:将联通CDMA网络进行南北分拆,电信收购联通CDMA南网,网通收购CDMA北网。电信专家杨培芳对此提出了不同看法,建议电信重组采用“3+n+m”方案。 杨培芳在其博客中表示:“我非常倾向中电信韦总工提出的3+1这个方案,但是还应该更前瞻一些,于是就提出了“3+n+m”方案。具体解释是三家全业务许可运营商加n个有专有优势的运营商(比如铁通、广通、电通等),再加m个地域性电信运营商。” 杨培芳称,这个方案的好处是,“没有必要六合三,也不要分拆谁,只要联通、网通相互融合,动荡较小,同时更容易在三个层面形(全国、专门、地域)成有效竞争格局,也符合中共16大文件中提出的在‘垄断行业放宽准入,对自然垄断业务要加强管制’的长远精神。”
杨培芳还在文章中指出,三年前他就曾经提出过,要在我国基础电信领域实现有效竞争格局,需要造就三家全业务许可的运营商。
其一是因为国际上大凡电信改革较为成功的国家,都通过市场和管制的双重作用,形成主要由三家大运营企业竞争的格局,有学者总结出“前三家企业竞争有效”的定律;其二是从自然哲学可以证明,同一时空中只有三个维度才具备“正交完备性”,如果只有两个维度可以正交但不完备;多于三维可以完备,但又破坏正交。 4月3日,中国电信集团总工程师韦乐表示,中国电信业的重组方向是形成3至4家实力基本相当的全业务运营商,并给出了"3+1"的竞争格局建议,即三家电信运营商加一家广电运营商,暗指对联通的必然分拆。 今年全国“两会”期间,中国网通副总经理朱立军也向全国人大提交了《关于进一步深化电信体制改革的建议》。在建议中提出:“通过重组的方式形成3家实力相当的企业比较合理,三足鼎立才能形成充分有效的竞争,也避免了恶性竞争和重复建设。如果是两家的话,则可能会出现双寡头垄断的局面。”
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