地方调控细则密集出台监管决心引发诸多期待

地方调控细则密集出台 监管决心引发诸多期待

地方调控细则密集出台 监管决心引发诸多期待 更新时间：2010-10-10 7:48:08 　　国庆黄金周前后，深圳、厦门、上海等热点城市均出台调控细则。加上北京等地早前打出的组合拳，热门省市调控楼市的地方细则规定动作自选动作兼具。政府稳定楼市决心之大可见一斑，且阶段性手法和持续性措施双管齐下。在此情形下，楼市将何去何从，能否尽快回归理性健康？　　地方调控细则密集出台　　9月29日，国家有关部委下发通知，推出五条措施进一步推进房地产调控，要求地方立即制定实施细则，已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善，并严格实行问责制。　　9月30日晚，深圳市下发《关于进一步贯彻落实国务院文件精神，坚决遏制房价过快上涨的补充通知》。10月1日，厦门也细化发布了楼市调控新举措。10月7日，备受关注的楼市风向标上海也出台十二条措施形成一套组合拳。此外，浙江于9月30日发布的《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》也堪称向楼市祭出的一招重拳。目前，更多省市细则正在陆续出台过程中。　　总体来看，这些地方细则规定动作和自选动作兼具。比如，上海要求，各商业银行对居民家庭贷款购买商品住房的，首付款比例和贷款利率认真执行央行、银监会的最新规定，对贷款购买第三套及以上住房的，停止发放住房贷款，严格执行国家有关规定，对非本市居民在本市购买住房申请贷款的，应提供从申请之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明。不能提供的，商业银行暂停发放住房贷款。各个省市也都明确了加强市场监管、增加市场供应的一系列措施。　　其次，比较突出的就是限购措施。上海规定，在一定时期内限定居民家庭购房套数，暂定上海及外省市居民只能在上海新购一套商品住房。深圳也明确在本市暂时实行限定居民家庭购房套数政策，简单说就是本市居民家庭限购2套、符合条件的外来居民限购1套。厦门规定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房外，还划定限购的时间表即日起至2010年12月31日。　　此外，一些地方对土地增值税的预征率、动迁安置房的交易期限等方面也多有创新和加码。比如，上海明确将土地增值税预征率和房价挂钩，依房价与所在区域上一年度房价相比高低不同，土地增值税的预征率最高可达5%。　　监管决心引发诸多期待　　8月之后，部分城市房地产市场出现复苏、回暖迹象，不仅成交量明显反弹，价格亦开始企稳，甚至出现小幅上涨。少数城市楼市成交量已超过调控之前的水平，甚至重现排队购房的情景。　　要遏制房价过快上涨，首先要有效抑制需求，热点城市大量成交是来自异地购买，所以限制异地购买是热点城市楼市调控的重中之重。为民不动产营销智库负责人蔡为民说，近日各地出台的限购政策很及时，将对异地购房、炒房者产生限制作用。 易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说，从调控手段分析，限购属于行政命令，在投资投机者大量购房的现实条件下，暂停购房能起到立竿见影的效果；而且，各地还为合理的自住者留下了活路可以新购一套。　　复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说，从近期各部委多次强调对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任，到各地近日出台强硬的调控细则，可以看出政府是下了决心的。　　不断推出的地方动作激起了购房者的诸多期待。比如，某网站在7日晚就上海细则进行了一次网络调查，被认为上海遏制房价最有效的措施中，排名前三的分别是限定居民家庭购房套数发挥税收在调控中的作用和严格执行差别化信贷政策，其中限购措施的选择率达36.5%。此外，有60.0%的网友认为此次调控措施能增加商品房供应；有39.1%的网友认为能降低房价；34.8%的网友则认为能否降低房价要看政策执行效果。　　楼市走向如何尚待观察　　此次调控措施赶在今年国庆前公布，意图十分明显：严控8月以来抬头、9月以来升温的投资投机性需求，防止不合理的购房需求借传统的销售旺季卷土重来，导致房价飙升。不过，各地楼市在国庆假期之间表现可谓冷热不均。 比如，十一期间深圳市新房成交量出人意料地出现井喷式暴涨，达到2313套，是去年国庆节同期深圳新房成交量的3.5倍。业内人士分析，这跟限贷限购政策效果未充分显现有关，也有可能是部分需求在可能有更严厉的政策出台的预期之下搭末班车所致。　　不过，大部分城市的假日楼市如期降温。比如，北京在黄金周前5天新建商品房期房及二手房网上签约数量与9月份最后5天相比均大幅下滑，上海在国庆期间举行大型房交会，虽然人气颇高，但观望氛围十分浓厚，出手购房者远少于预期。　　在有关部门措施和地方细则的督战之下，未来半年上海等城市的房价将会趋于稳定，房地产市场和住房保障将向着更加健康的方向发展。杨红旭说。他甚至认为，部分城市的楼市将急剧降温。　　蔡为民则认为，此前调控之所以出现屡调屡涨的局面，是因为楼市已呈现出单边市场特征不管调控与否，各方对后市都存在看涨预期；许多政策以临时性居多，更加强化了这种预期。不过，近期出台的调控措施，正将阶段性和持续性手段结合，典型的就是引而待发的房产税和不断推进的保障性住房建设，这些措施将形成长期、稳定的调控力量，从而逐步改变单边预期。　　上海在此次调控细则中指出，按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，积极做好房产税改革试点的各项准备工作。保障房方面，各地建设指标在不断提高，时间表日益明确，问责机制也逐渐清晰。 楼市走向如何尚待观察。

长沙哪个医院治疗甲状腺炎好

合肥治疗精神病医院前十排名

南京白癜风医院专家在线问诊