第三轮中美关税对中国成品塑料出口打击最大

随着中美第三轮关税的临近，中国塑料制品将成为众矢之的，美国还将出口更多的通用化学品。

美国计划增加2000亿美元的对华进口关税，中国计划增加600亿美元的美国进口关税，化学品和塑料的风险再次上升。

根据美国化学理事会(ACC)，自8月23日双方第二轮160亿美元关税政策生效后，影响到美国化学品和塑料出口约20亿美元，中国22亿美元。第三轮关税目标涉及美国88亿美元这类产品的出口，中国163亿美元。

美国和中国在7月5日对340亿美元进口商品实施的第一轮关税不包括化学品。

美国第三轮关税的主要目标是中国的塑料制品，在第二轮关税中，涉及到的出口产品约为14亿美元。根据ICIS对2017年美国国际贸易委员会(USITC)统计数据的分析，第三轮将跃升至58亿美元。

在第二轮和第三轮关税项下的产品包括从塑料管、水管和软管、盘子、片材、薄膜、集装箱、塑料袋和包装袋、盖子、到墙壁、天花板和地板覆盖物，以及手套和雨披。

从数量上看，中国对美出口的塑料制品以公斤计，第二轮是12.8万吨，而第三轮则翻了一倍多，至28.4万吨。这可能降低中国对聚合物树脂的总体需求。

如果实施第三轮关税，中国出口到美国的72亿美元成品塑料的合计影响，将占美国此类特定产品关税进口的30%左右，占美国所有成品塑料进口的19%，包括许多未征收关税的产品。

对大宗化学品的影响

根据对ICIS供需数据库的贸易数据分析，中国第二轮的报复性关税已经生效，从贸易额来看，对美国出口到中国的通用化学品和聚合物影响最大的是二氯乙烷(EDC)、苯乙烯、高密度聚乙烯(HDPE)、线性低密度聚乙烯(LLDPE)、乙二醇(MEG)和聚丙烯(PP)。

相比之下，在第二轮关税战中，美国对中国出口到美国的大宗化学品和聚合物征收的关税对中国的影响微乎其微。在2017年，这些涉及的产品每种不到1万吨。相比之下，去年美国对中国的EDC出口为37.1万吨，HDPE和LLDPE加起来接近50万吨。

在第三轮中，美国对华出口量最大的将是对二甲苯(PX)、乙苯和甲醇。但对大宗化学品的总体影响将低于第二轮。

对于中国对美大宗化工出口来说，第三轮的影响可能比第二轮更大，但仍相对较小。受影响的显著产品包括丙烯酸、丙烯酸、乙酸、甲苯二异氰酸酯(TDI))和醋酸乙烯单体(VAM)。

虽然在第三轮关税条件下，甲醇将成为中国对美出口最多的化工产品，但美国和中国去年的甲醇发货量或多或少持平。

对美国本土市场的影响

即使中国向美国征收关税的通用化学品总量相对较小，也可能对这些化学品的美国买家产生重大影响。

例如，2017年美国从中国进口的乙酸丁酯约为5800吨，占中国总进口量的67%。美国从中国进口的10700吨丙烯酸和10500吨TDI分别占进口总额的23%和22%。

当然，也有很多特殊化学品和材料受到关税的影响。例如，美国提议在第三轮对中国稀土征收关税，给流化催化裂化(FCC)催化剂生产商造成了问题。

ACC越来越担心中美贸易战可能升级，并正通过《2018年杂项关税法案》为其成员国寻求某些豁免，该法案将降低或取消对非美国制造的产品的关税。

这项两党连立的法案在众议院获得通过，此前在参议院得到了修正。

ACC在9月4日的一份声明中表示：“美国制造商通常依赖于美国无法获得或无法生产的投入，来生产成本更低、但下游客户期望我们提供的高层次产品。”

“关税不必要地提高了这些投入的成本，阻碍了创新和经济增长，最终削弱了我国的竞争优势。取消关税在经济上是有道理的。”声明中补充道。

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